政府投资更注重什么?
感谢这位题主能够提出这样的一个问题,我相信一定有很多的朋友跟您有一样的疑问和看法的。 先回答一下这个政府投资更注重社会效益和经济效益的双效叠加和最大化。
1.什么是社会效益? 一个城市,一个区域,它的基础设施如何,它是否宜居,是否适宜创业和生活,它有没有文化、旅游等属性,这些对周边乃至整个区域的经济影响都是非常重要的; 比如杭州的大运河边新建了一个博物馆(非文物古迹),这个建筑本身是不是具有旅游价值,是否有特色,是不是值得去看看?去看过之后,会不会有人为此改变出行计划,多呆几天,多消费一些,从而带来更多的经济收益。如果这个博物馆,你不去看,你可能会失去一个消费者。
2.什么是经济效益? 这个投资能不能产生税收,是不是产生了GDP,是不是创造了一些就业岗位? 这项投资是不是带来了其他附加经济效益,比如说这个博物馆的建设,带动了周边住宿行业、餐饮行业的收入增长,是不是增加了当地的财政收入,是不是创造了新的就业岗位等等…… 如果这个博物馆什么都没有引起,那只能说这个投资是净损失的。
3.双效叠加 以上所说的社会效益和经济效益是两个概念,它们之间并没有严格的界限,有的时候,可能只是一个项目,既能带来经济效益又能带来社会效益(而且这种例子其实很多)。 在做政府投资项目的时候,我们通常会建议政府和业主方从以下三个方面来审核一个项目是否可行或者必要性有多大: CRS中关于项目风险和收益的分析框架 其实,这个问题所提及的投资更多的是指公共投资项目,而公共投资的首要目的是为了实现社会效益(当然也不是完全放弃经济效益),但是并非完全排斥经济效益。在决策的过程中,对于效益的审核通常比成本更要严格一些。