中国什么时候改制?

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我在08年的时候,在政府工作,当时中央已经开始提倡政企分开,但是具体怎么改并没有出台相关政策和文件。 12年我进入商业银行,总行负责贷款管理,当时总行正在推行支行公司部制,要把公司业务的相关职责剥离出来由一个部门主要负责(当时总行的分支机构没有设立公司业务部),当时因为政策还没落地,所以只是改革了部分业务流程。后来因为一些其他的原因,这项改革搁浅了。

13年开始,我国开始实施国企混合所有制改革,此时正是中央推动市场资源配置作用的发挥,开始逐步放开市场准入,降低民营资本进入行业的门槛。随后,14年启动的上市公司股份回购,以及15年的并购重组监管套利,都是市场化改革的具体内容。

16年后,市场化改革的步伐明显加快,尤其是金融领域的改革,包括资金市场上融资渠道的拓宽(新三板、私募股权、债券等),以及利率市场的形成(利率市场化推进),还有最近推出的存款保险制度等等。这些改革措施的推出有利于提高市场资源配置的效率,促进市场竞争的作用。虽然目前还有行政垄断的存在,特别是基础产业领域,但至少改革的方向是正确的。

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改革是动态的、历史的过程,不是“改”出来的;其次,市场经济不是通过政府主导推进的经济形态或体制改革的结果,因为市场经济也不是由一个主权国家发明的(当然可以借鉴)——市场经济的起源和发展在经济学界是个有广泛争议的话题;其三,中国的经济转轨和改革开放的确存在一定的政治动力因素(例如农村包产到户对农民生产积极性的解放)但是这是从社会结构变革方面看。最后,我国目前的社会主要矛盾已经转化为人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾。这个矛盾主要是发展问题或者说是结构性问题而不是体制性问题。因此我们不必刻意去寻求一种所谓理想的市场经济模式然后照搬一套体制。 总之我倾向于认为应该多从经济发展的角度看待这个问题。

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