市政投资什么意思?
这个概念问的有点笼统,我理解一下楼主可能是想问“政府为什么投资修建地铁”这个问题吧! 我国城市轨道交通建设主要依托地方政府进行建设,从地方政府的角度来看待地铁建设的问题具有重要的现实意义。 目前,我国轨道交通的建设规划审批程序是由国务院批复规划方案、国家发展改革委批复项目建议书、国家发改委批复可行性研究报告后,由地方人民政府负责组织项目实施,故从政府视角来分析推动建设城市轨道交通的原因,可以从项目前期(立项)和项目建设期两个阶段进行解读。
1.项目前期阶段——以《城市轨道交通工程建设管理办法》为例,建设城市轨道交通需要具备以下条件: (一)符合国家城市规划和土地利用总体规划;(二)有可靠的资金保障;(三)有相应的建设资金来源; (四)符合有关法律、法规的规定。
从上可以看出,政府投资建设地铁首先是要满足国家和地方经济发展规划的需要,同时还要考虑交通需求的强度与水平以及当地财政的承受能 力等等诸多因素。可以说政府的决策是多方面因素作用的的结果。
2.项目建设期 从政府方面来说,地铁项目建设过程中需要注意解决以下几个问题:
一是资金问题,主要包括资金的来源渠道与比例、资金的使用与管理等;
二是税收问题,包括税费的征收管理与返还、相关税收的减免等问题;
三是成本问题,包括建设成本的核算与控制、运营成本的估算与约束等;
四是财务指标,主要包括财务盈利能力的测算与评估、资产负债率的控制与改善等;
五是收益问题,包括收益来源与方式、风险负担与补偿、融资成本与时间成本等;
六是风险防范,包括项目风险管理流程、风险识别及风险评估方法的选择与应用、风险监控与预警机制等 七是公共关系,包括与利益相关者(股东、顾客、媒体、社区等)的沟通与协调、承担社会责任等内容。
以上仅仅代表个人观点,仅供参考!