美国财政政策由谁决定?

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这个问题问的比较笼统,我回答一下关于美国财政政策的制定程序问题 美国的财政政策和货币政策的制定由美联储和财政部来负责制定执行,在具体实施过程中要受到国会、总统的监督。其中财政部是负责具体执行部门,而美联储主要起到一个宏观调控的作用,同时美联储的决策也必须要汇报给财政部,因为美国的联邦债务大部分都是由财政部发行的。 在具体的预算方案中,财政部首先会制定出财政预算需求,然后提交给国会,经过国会审议后形成法律文本,然后由总统签署后才能生效,在这个过程中可以引入政治力量来决定最终的结果。

但在实际操作中并不是这样的,由于每年美国都需要举借国债,需要发行相应的债券来解决财政赤字的问题,因此财政部门首先要确定资金的需求,然后计算通过发行债券的形式所能够融入的资金量(市场所能接受的额度),然后根据这两个数来决定是增加税收还是节省支出来达到平衡。在这之后,财政部会根据不同的项目分别计算出各项目的支出与收入,然后形成最终的预算方案。 最后需要提到的是,尽管财政部是整个流程中的执行者,但真正执行起来会受到很多其他因素的影响。举个简单的例子,总统可以在不通知财政部的情况下直接叫停财政部的计划,比如当年克林顿政府就不认同老布什加税的计划,所以在财政预算审批的过程中总统是可以直接叫停的。 当然,如果国会不同意总统的意见,总统也不能强词夺理。所以实际上这种制衡机制是非常可靠的。

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