什么是自然资源资产？
我国法律法规中的自然资源资产主要是指具备资源属性的天然自然物，一般按照其功能可以细分为四大类：第一类是生态系统类的自然资源资产，如森林、草地、湿地和生物物种等，主要提供生态产品，如涵养水源、保持水土、净化空气、固碳释氧、保存物种和自然景观等；第二类是陆地与海洋类的自然资源资产，如土地、山脉、水体和矿产资源、海洋和生物多样性等，主要提供物质产品和能源产品，如粮食、油气和木材等；第三类是气候与大气类的自然资源资产，如温室气体、水气和气溶胶等，主要提供气候调节服务，是碳循环的重要部分，对全球变化等可持续发展中的关键问题产生直接影响；第四类是空间类的自然资源资产，如地球生物圈、外层空间等，主要提供自然空间、国防空间、宇宙空间以及宇宙起源、演化等科学文化价值。
自然资源资产具有稀缺性、非排他性和非竞争性等一般属性的同时，还具有“地球载体”“生态本质”等自然属性；“可再生性”“非永久性”等的不可剥夺性和可恢复性特征；“共同所有”“共同治理”等的共有性和管理公共性特征；“自然更替”“规律不变”的可持续性特征；“无意识”“无意志”等非人为和不可操纵性的自然本质特征，以及“存在即合理，合理即存在”的客观实在特征；“受环境制约”“受社会制约”“受人类支配”等的被动性。
自然资源资产的非消耗性和可再生性等特征使其具有不同于资本和劳动的客观性和独特性。自然资源资产既不是物质原材料和劳动力，也不是资本和金融资产；它不依赖人类意志、不随人类意识的改变而改变，而是基于自然规律不断自我演化和新生。人类可以通过生产、生活和社会生产关系的改变，促进自然资源资产供给的增加、质量的优化或效用的提升；但不可通过创造“新资源”替代现有资源的消耗。人类不能凭借自己的意志改变自然资源资产的质量、数量、结构和供给，也不能人为地创造新的自然资源资产。