地方政府怎么贷款?
政府是不会“缺钱”的——财政预算有收入和支出的项目,一般也不会出现大的预算赤字(除非发生灾难性事件); 但政府会 “缺钱” 花!因为财政预算的收支的项目和数额都是事先拟定的,但当年度的支出总是大于收入的,所以就需要通过借债来实现资金的平衡。
其次,地方政府的财政预算执行过程是一个 “以收定支、量入为出、留有余地、确保重点” 的科学流程。但实际操作中往往会出现 “支大于收” 的情况,导致财政紧张甚至预算赤字。这时就有需要通过融资来补充资金来源了。 最后,从偿债能力来看,由于政府的财政收入普遍较高,且债务利息一般较低,因此其负债成本通常低于企业,在融资时具有优势地位。而且政府作为债务人具备 “财政信用”,不需要提供抵押或担保,融资难度较小。 当然,政府借款也是要履行相关的程序并要发布相应的公告的,并不是直接就可以拿钱走人。
按照《中华人民共和国政府信息公开条例》的规定,各级人民政府应当加强财政预决算管理,健全部门和单位财务公开制度。单位财务公开的内容包括:机构设置、人员编制、经费预算及实际支出情况、资产状况等。 同时,要求政府相关部门要制定应急预案,明确报告内容与形式。突发事件期间,有关部门要迅速、准确、全面地了解突发公共事件应急处理的具体情况和效果,分析问题产生的原因,总结应对的经验教训,提出改进意见。