互联网是美国的吗?

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美国的互联网大企业如微软、IBM、英特尔、雅虎、谷歌、苹果和脸书等对世界互联网的影响力非常之大。然而,这些大企业也只是在商业模式上取得了成功,它们在互联网根服务器管理及其运行所必需的操作系统、芯片和网络交换芯片等核心技术方面并没有主导权。互联网不是美国的,但是,它确实影响和控制着世界互联网的发展。

互联网的控制权主要体现在网络空间资源的管理权上,包括IP地址、域名、根服务器等的管理。虽然在2016年10月互联网名称与数字地址分配机构(ICANN)正式由美国商务部下属国家电信和信息管理局(NTIA)移交给“全球互联网多利益相关社群”管理,但这并不具有实际意义,因为ICANN本身就完全在美国政府的掌控之中。而且ICANN只是一个非营利性机构,它管理的网络地址和顶级域名等资源,只是互联网基础资源的“冰山一角”,更多的互联网基础资源掌握在美国政府和军方的战略情报机构和私营机构手中。

互联网的诞生与军事目的有直接关系,互联网技术的开发和研究也长期受到美国军方的重视。例如,美国国家安全局(NSA)不仅从上个世纪90年代就开始投入力量研究互联网信息安全,而且已经发展成为世界上规模最大的网络信息安全研究基地。现在,NSA有10万之众的雇员,其中包括1万名IT与网络安全专家,其预算经费达100亿美元左右。

“9•11事件”发生以后,以情报为核心的网络攻防和网络战就成为美国国家安全战略的重要一环,网络空间成为继陆、海、空、太空之外的“第五空间”。因此,美国政府、IT产业界和军队密切合作,将互联网作为重要的非军事手段运用到情报、监视和侦察中,甚至在军事冲突中直接将网络攻击作为“第一发炮弹”,以达到瘫痪对手指挥系统和军事体系的目的。2018年8月14日,网络战正式成为战争形态载入《美国国防授权法案》。

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