中国棚改最多城市?
作为和棚户区改造打了多年交道的从业人员,可以负责任的说,没有“最多”这一说,只有“更合适”和“更适合”。 首先需要明确一点认知,中国的住宅制度本质上是社会福利分房制度的延续,而不是所谓的商品房制度。因此无论是什么形式的房子,只要满足居住的需求就是合适的,并没有所谓的市场价值一说(因为不存在市场交易)。
接下来简单介绍几个常见套路。 (1)把新改建的小区纳入当地住房保障体系,以低于市场价格出售给居民。由于享受了政府补贴,居民支付的市场价格远低于房屋重置成本,所以这种形式比市场评估的价值要低很多(甚至没有折旧);而地方政府获得了土地收益金以及其他各项补贴,也缓解了财政压力。这是一种双赢的局面。不过这种模式会带来一个社会问题--低收入者得到保障,中高收入者可能面临买不起新房的难题。
(2)对旧城区进行拆除重建,这种方式下,如果按原址原建设规模重建,实际上是对原有居民的补偿,除了增加拆迁户的购买能力外,对地方财政的收支影响不大。但是这种模式下,拆得越多,补偿就越困难,导致出现“拆不起”的情况。在这种情况下有可能考虑扩边(在周边找地新建安置房并就近配套学校、医院等公共建筑以提高生活便利性)或者调平(通过调整土地出让价的方式给与拆迁户一定的经济利益)。
(3)对旧城区进行保留改造,不破坏原有的社区氛围,但是会增加政府的建设成本。这种情况下,往往会给与拆迁户一定的货币补偿,同时规定一定比例的置换面积(即安置房面积,无偿提供,一般不超过70平米/每人)。对于不愿意拿钱又不想搬离的原住民则给予一定的补偿便其自行安置。
各地情况各有不同,以上只代表我个人观点,欢迎一起讨论。