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一个明显的变化是,新修改的证券法强化了信息披露要求,提高了证券发行和交易信息披露标准,并增加全面披露原则。

特别是,新证券法规定,证券交易活动期间,证券交易所、证券登记结算机构和证券经营机构,应当在交易大厅、证券网站等公开披露有关信息。这样的规定,明确提升了相关证券交易环节的信息披露标准——以前,这方面的信息只是“适量”披露,而现在,需要“全面”披露。这样做,主要目的便是确保市场各方当事人的合法权益,特别是有助于防止内幕交易、操纵市场、欺诈客户等不法行为的发生,提升资本市场透明度,增强市场可信度。

当然,新的信息披露规定,也向相关市场主体提出更高要求:不仅要如实报送相关信息,还应该做到规范、及时、准确。做到这4点,有利于证券发行人更好地展示公司形象,提高公司的受保护程度;有利于证券监管机构提升监管效率,更好地服务实体经济;还有利于投资者更好做出投资决策,避免或减少投资损失,实现资金保值增值。

客观而言,新证券法对信息披露的高标准、严要求,与当前我国资本市场现状相适应,也与他国资本市场运行机制相契合,将提升我国市场开放型、规范型程度,更好维护“三公”市场秩序。同时,该法的修订通过进一步完善信息披露方式、提高披露标准、明确发行人等主体的信息披露责任等,也对相关主体提出了更高要求,需要各方严阵以待,一一落实。

尤其是,在证券交易过程中,证券发行人和相关的证券交易参与者,要规范运作,做到诚实守信,及时、准确、完整地披露相关信息;证券经营法人和相关服务机构,要诚实守信,准确、全面、及时提供并保证所披露或者提供的信息真实、准确、完整,不得有任何虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏;而证券交易所、证券登记结算机构则要科学设计制度,健全交易程序,强化实时监控,及时妥善处理市场违规违法行为,维护市场秩序。

当然,无论是相关证券发行人,还是证券经营、服务机构,抑或证券监管机构,都需要明白一个真理:任何规则都是“纸里的老虎”,必须严格执法、执规,才具有效力。对违规违法行为,必须做到发现一起,坚决查处一起,绝不姑息。

新证券法已经施行,相关市场各个主体该做什么、怎么做,早已明明白白。如果各主体都能主动遵规履责,充分发挥证券法护航作用,推动中国资本市场行稳致远,那么,我国经济实现发展新突破便有望获得强大活力。

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